稳房价!针对去年房地产贷款猛增，央行行长这么说…

今年人民币汇率走势如何?对外汇储备下降怎么看?房贷节奏如何把握……3月10日,在十二届全国人大五次会议举行的记者会上,中国人民银行行长周小川,副行长易纲、潘功胜、范一飞就金融热点问题回答了中外记者提问。周小川对于部分支付机构不思业务,反而盯着客户备付金的做法提出批评。在谈到去杠杆问题时,周小川表示,金融机构在内部评级和对客户的各项指标监测方面,要作出更大的努力和改进。

经济稳定信心增强

汇率会趋向稳定

针对近一年来一些唱空人民币的声音,周小川说,这种对人民币汇率怀疑的声音一度有些过分,里面也包括外汇市场上某些对冲基金做空人民币后发出的声音。

周小川说,看待人民币汇率,很大程度上要看经济健康不健康,如果经济健康且通胀又较低,货币就会比较坚挺;再者也要看金融稳不稳定,金融不稳定则货币就会贬值。从今年看,人民币汇率没有持续贬值的基础,市场预期有了很大调整变化。

周小川表示,相信今年随着中国经济稳定健康发展,供给侧结构性改革取得成绩,国际上对中国经济的信心会增强,汇率自动就有一个稳定趋势。同时,有关政策在执行和监管方面再做得更精细些,今年人民币汇率应该比较稳定。

他同时强调,外汇市场会随着国内外经济形势不断波动,谁也不能非常准确地预期2017年还会有哪些不确定性。汇率波动是常态,也是正常情况。

“对中国外汇储备有所下降要一分为二看。”提到外汇储备,周小川说,一方面,要看在资本流动方面是不是哪些地方做得不好,一些政策可能过去执行不严,就需要改进;另一方面也要认识到,外汇储备适当有所下降是正常现象,没必要非要保持4万亿美元如此高的外汇储备,因为里面也有部分被认为是热钱。

规范资产管理

多方初步达成一致

去年部分热点城市房价快速上涨,带动房地产贷款猛增。周小川预计今年住房贷款还会以相对较快的速度发展,但确实要适当平衡,随着政策调整估计会适当放慢。他表示,去年房贷增长较快的主要是个人购房贷款。这有助于居民买房和三四线城市去库存,但也容易使一二线城市房价上升。

周小川说,总体上来看,个人通过住房贷款购房后,资金就转到开发商。房地产会带动一系列产业供给,所以贷款不能简单看作是买房子,实际上会传递到相当长的产业链上。

在谈到资产管理业务监管时,周小川表示,资产管理业务有很大一部分是理财产品,最近金融监管协调部际联席会议研究了资产管理问题,已就许多比较大的问题在“一行三会一局”之间初步达成一致,可能会在进一步细化后作出初步规范。

他指出,当前理财产品市场有些混乱,包括标准差距太大、套利机会过多、投机性过强等;监管部门之间通气不够,对市场总体观察和风险把握不够好,需要加强。下一步金融监管协调机制还可能提高到更有效层次,确保资产管理业务和其他业务一样,要着重为实体经济服务。

有支付机构动机不纯

盯着客户备付金

针对第三方支付产业监管问题,周小川直言,部分支付机构动机不纯,不是想着把支付业务搞好,而是盯着客户的备付金,以此来赚取利差甚至挪作他用,支付业应该把心思放在做好支付业务上。

范一飞说,近年来,第三方支付产业规模不断做大,创新产品越来越多,同时也积累了一些风险和问题。由于市场参与者众多,市场供大于求情况比较严重,存在过度竞争情况,部分支付机构内控薄弱,风险管理放松,对消费者保护不够,甚至出现挪用备付金炒房、炒股、个人赌博,最后导致损失。

范一飞介绍,往往一个机构出了问题可能牵扯到多个地区,消费者的人数可能数以万计。到1月份为止,全国清理出239家无证也就是非法从事支付业务的机构,进行了整顿、清理,部分已经移送给公安部门处理。

周小川表示,既要鼓励行业发展,也要防范风险,无证经营、侵犯隐私、支付产品安全性不够等问题必须进行规范。支付业应该真正把心思放在通过科技手段提高支付系统效率、支付安全性和为客户服务水平上。

企业借钱之前

先用自有资本担风险

易纲认为,我国金融的杠杆率总体不是特别高,但是企业部门,就是非金融企业部门的杠杆率从全球比较看,是比较高的。这与我国金融结构有关。因为我们国家储蓄率高,形成以银行为主、以间接融资为主的金融格局,大家从银行借钱占的比例比较高。

易纲表示,未来应大力发展直接融资,同时鼓励更多资本进入。同时,也应考虑各个行业间严格的资本约束。未来要宣传一个理念:一个企业、一个投资有多少钱就干多少事。首先要用自己的资本金来承担风险,然后再去借钱。不管是借贷款还是发债融资,资本金和借来的钱有一个最优的配置和比例,这样就能够激发全社会融资结构的优化。同时,也能够激发投资主体承担风险,小心、认真地进行每一个项目的评估,在做决策之前,把风险控制好。

周小川则补充到,金融业要大力支持去产能。库存过多,本身就是占用流动资金,这也是导致杠杆高的一个原因。金融机构在内部评级和对客户的各项指标监测方面,要作出更大的努力和改进,发现哪些企业过去贷得太多,不应该贷那么多,融资结构需要改变。