多地已全面放开落户 厦门会实行“零门槛”落户吗

　　4月22日，漳州市公安局出台《漳州市居民户口登记管理若干实施细则》，标志着全面放开落户限制外省市人员在漳州落户，本地农村地区人员在城市城镇落户均“零门槛”。

　　零门槛!漳州全面放开落户限制

　　2021年4月22日，市公安局出台了《漳州市居民户口登记管理若干实施细则》,文件共分六章五十四条，其中附则等内容，全面放开落户限制:

　　不设学历、年龄、就业创业限制，外省市人员均可申请在我市落户，本市农村地区人员均可申请在本市城区城镇落户，实现落户“零门槛”。

　　在居住地城镇范围内无合法稳定住所，租赁经住建部门租赁备案登记的私有住房，经房屋所有人同意，可以在租赁住房落户。

　　全面放开近亲属投靠迁移落户条件，在户籍地有合法稳定住所的，配偶、父母、子女、儿媳(女婿)、公婆(岳父母)、祖父母(外祖父母)、孙子女(外孙子女)、兄弟姐妹均可申请投靠迁移落户。

　　机关、团体、学校、企业、事业单位从业人数满5人的可申请设立单位集体户。《实施细则》还明确办理户口登记不收取费用，不需提供无违法犯罪记录证明，户口迁移申请可当场办结。

　　福州已施行“零门槛”落户

　　去年12月11日，福州市发布了《关于进一步降低落户条件壮大人口规模的若干措施》，全面放开落户限制。随后又制定出台了《〈关于进一步降低落户条件壮大人口规模的若干措施〉实施细则》，与《若干措施》一并于2021年1月1日正式施行。

　　《细则》明确，根据申请人提供的申请材料，可在居住、就业、近亲属处落户。

　　其中，有合法产权房屋的在该产权房屋地址，无合法产权房屋的可选择落户在各类集体户地址。同时，根据群众工作、生活的便利需求，可选择任一公安派出所设立的公共地址集体户落户，实现落户“零门槛”。

　　扩大亲属随迁、投靠落户范围：

　　除了落户“零门槛”，还有投靠“零门槛”。福州市把亲属随迁、投靠落户范围扩大到近亲属(包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和兄弟姐妹)。

　　降低集体户设立条件：

　　同时，还降低集体户设立条件，单位集体户从业人数降至5人，商住楼也可以设立集体户。此外，租户符合相关条件的，经过所有权人同意，可以落户到所租赁房屋内。

　　另外，福州市还放开了六县(市)、长乐区和仓山三江口区域租赁私有住房的落户限制，只要租赁的私有住房经建设(房地产)主管部门登记备案，且私有住房产权人同意，申请人、配偶及随迁人员在本县(市)范围内无合法产权房屋(落户三江口区域人员不提供)，可申请在租赁的私有住房内落户。

　　泉州市公安局发布通知，全面推行落户便利化，门槛放宽、办事更便利，有落户需求的小伙伴看过来!

　　1、施行“自由办”

　　有自有产权房产人员，提供自有产权房产等材料，本人及其直系亲属(包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，下同)自有产权所在地址。

　　国家、省、市先进模范人物、高层次人才和高技能人才，提供相关证书等材料，本人及其近亲属(包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)户口均可申请落户合法稳定住所或亲友自有产权房产所在地址。

　　各类创业就业人员，提供工商营业执照或劳动(聘用)合同或在职在编证明等材料，本人及其直系亲属户口均可申请落户创业就业的机关企事业单位集体户，未设立集体户的迁入创业就业地社区公共地址。

　　有意来泉州市工作、生活的普通院校中专学历人员或初级职称以上专业人才，提供人才公共服务机构开具的落户介绍信等材料，本人及其直系亲属均可申请落户县(市、区)政府所属人才公共服务机构集体户。

　　租住中心市区(鲤城区、丰泽区、洛江区万安和双阳街道、泉州开发区，下同)的私有出租住房，并依照规定到房屋租赁主管部门或其委托的房屋所在地街道办事处(乡镇人民政府)办理房屋备案登记满两年的，承租人及其直系亲属允许落户;租住中心市区以外的私有出租住房，并依照规定到房屋租赁主管部门或其委托的房屋所在地街道办事处(乡镇人民政府)办理房屋备案登记的，承租人及其直系亲属允许落户。

　　在中心市区以外，已办理居住证人员及其配偶在同一县(市、区)内名下无自有产权房产的，本人及其直系亲属均可申请落户到居住地社区公共地址。

　　允许新落户人员根据提供的材料类型选择落户地址，有多处落户地址的，可自由选择一处落户。

　　2、推广“掌上办”

　　积极推广“指尖办事”，依托“闽政通”对全市户籍窗口实行“预约办”。通过微信“福建治安便民”公众号或“闽政通”APP，实行户口登记(国内出生落户、境外出生人员落户、原籍我省中国公民回闽落户、留学人员恢复户口、华侨回国定居、被捡拾抚养未成年人落户、集体户设立、新生儿取名指引)、户口迁移(大中专学生毕业、迁入合法稳定住所、投靠配偶、投靠父母、投靠成年子女、就业迁移、录用调动、军队无军籍退休职工安置、家属随军、博士后人员落户、出家人员落户、迁移进度查询)、项目变更(姓名变更、民族变更、出生日期更正、性别变更)、居民身份证(损坏换领、丢失补领、临时身份证办理、身份证领证方式变更、制证进度查询、公安身份证号码解读)、居住证(登记、注销、办理、延期签注、损坏换领、丢失补领、地址变更、进度查询、居住证查一查)、银行身份核查异常处置指引等40项户籍服务事项“掌上办”，材料网上传递、内部流转审核，最大限度实现“一趟不用跑、最多跑一趟”。

　　其中以下服务事项可全程网上办理、申请人“一趟不用跑”：

　　(一)居民身份证换领(在两年内受理的证件)、居住证申领可网上申领，邮政速递送达。

　　(二)居住登记、注销居住登记、变更居住地址、新生儿取名指引、居民身份证制作进度查询、户口跨市迁移进度查询可网上直接办理;出租房屋居住人申报、企业用工人员申报可通过“福建治安便民”公众号直接申请办理。

　　3、完善“自助办”

　　拓展“e政务”公安便民服务事项，3月底在鲤城区、丰县(市、区)服务中心、便民服务中心、社区便民服务站等场所的政务服务一体机上，实现居住证(登记、办理、延期签注、自助擦写、核验、地址变更、年限查询打印、进度查询)、临时身份证明打印、亲属关系证明查询打印、户口登记项目内容变更及更正证明打印、无犯罪记录证明、姓名重名查询、身份证制证进度查询、户口跨市迁移进度查询等15项高频热点事项“全天候”自助办理。

　　4、践行“便捷办”

　　对市内迁移材料齐全的，户籍民警“一人当场办结”;需调查核实的，由5个工作日缩减为4个工作日。市外迁移“内部流转、一所办结”，审核时限由10个工作日压缩为8个工作日;同时开通快递服务。进一步落实全国异地二代居民身份证办理业务，只需提供有效身份证明即可申请。积极推广“全省通办”业务，开展户籍证明全省通办、省内夫妻投靠迁移派出所直办。

　　本人因故无法申报户口登记事项的，可以书面委托家庭户内成员或者直系亲属代为办理。无民事行为能力和限制民事行为能力人的户口登记事项，由其监护人或者户主申报。集体户的设立、撤销及集体户内人员的变动，可由单位集体户协管员统一办理。

　　5、兑现“承诺办”

　　拓展居住登记时间认定方式和渠道，缴纳医社保、就业登记、劳动合同、市场主体营业执照登记等时间超过半年的可申请居住证，无上述材料的也可根据个人承诺予以办理，进一步提升居住证申领便捷化水平。

　　6、开展“上门办”

　　针对行动不便的病残、高龄老人等特殊群体，充分利用“离线采集”和“移动拍照”等技术，提供户籍和身份证等业务上门办理、送证到家等服务。

　　“零门槛”落户 即将遍地开花

　　近日，国家发改委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》：

　　其中提到：

　　城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

　　城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。

　　推动具备条件的城市群和都市圈内社保缴纳年限和居住年限累计互认。

　　这意味着我国的户籍制度改革正在全力加速，“零门槛”落户将越来越多。

　　另外，去年6月，福建省公安厅、福建省发展和改革委员会联合印发《关于深化户籍制度改革促进基本公共服务均等化的若干措施》，提出十三条措施。

　　其中提到：

　　福州市辖区、厦门市缩短参加城镇社保年限，取消连续居住年限要求，在原有政策规定基础上，适度放宽合法稳定住所(含租赁)规定条件。

　　福州市辖区对参加城镇社保年限要求不超过2年;厦门市区分岛内、岛外制定梯次化落户政策，对参加城镇社保年限要求不超过3年，放宽放开共同居住生活的配偶、未成年子女随迁落户。

　　厦门会跟进吗?

　　那么厦门呢?其实在20年6月福建省公安厅、福建省发改委已发文明确：

　　厦门缩短参加城镇社保年限，对参加城镇社保年限要求不超过3年，放宽放开共同居住生活的配偶、未成年子女随迁落户，并取消连续居住要求……但是目前厦门政策还在研究中!

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